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EL SECRETARIO GENERAL EXPLICA LAS MANERAS DE ENFRENTAR LAS CONDICIONES QUE IMPULSAN EL TERRORISMO CUANDO SE DIRIGE A LA CONFERENCIA INTERNACIONAL SOBRE AMENAZAS Y MEDIDAS

A continuación se presenta el discurso del Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, en la Conferencia Internacional sobre el Terrorismo: Dimensiones, Amenazas y Medidas, realizada el 15 de Noviembre en Túnez:

Permítanme agradecer al Presidente, al Gobierno y a la población de la República de Túnez por auspiciar con gentileza esta conferencia. De igual manera,  agradezco a la Organización de la Conferencia Islámica (OIC, por sus siglas en inglés), cuya Organización Islámica para la Educación, la Ciencia y la Cultura (ISESCO, por sus siglas en inglés) ha sido nuestra firme aliada en la organización de la conferencia.

Gracias a colaboraciones como ésta, damos vida a la Estrategia Global de las Naciones Unidas contra el Terrorismo, aprobada por unanimidad en la Asamblea General de la ONU en el mes de setiembre del año 2006. La Estrategia hace un llamado a que saquemos provecho del rol que pueden jugar las organizaciones regionales y otras en el esfuerzo mundial para luchar contra el terrorismo. Mediante la cooperación aquí, honramos aquel llamado.

Más allá de esta reunión, somos aliados cada día en la lucha contra el terrorismo y en el trabajo para aplicar la Estrategia Global contra el Terrorismo. Las organizaciones como OIC e ISESCO tienen la experiencia necesaria tanto en las dimensiones culturales como en otras de origen contextual de tal misión.

La aprobación de la Estrategia fue un hito. Era la primera vez que todos los 192 Estados Miembros de la ONU se reunieron para formular un plan colectivo, amplio y aprobado intergubernamentalmente para luchar contra el terrorismo. Era la primera vez que estaban de acuerdo en que existen condiciones que pueden contribuir a la difusión del terrorismo, y que, para ganar terreno, deben enfrentarlas. Era la primera vez que estaban de acuerdo en que todos los Gobiernos y organizaciones deben dar a conocer el mismo mensaje importante: el terrorismo nunca es justificable ya sea en el ámbito político, filosófico, ideológico, racial, étnico, religioso o en cualquier otro ámbito.

Esta conferencia es una oportunidad importante para consolidar ese logro. Proporciona un lugar de encuentro a los representantes de Europa, Medio Oriente, Asia, América del Norte para comprometerse el uno con el otro y con la comunidad internacional en su totalidad en las maneras de avanzar en la aplicación de la Estrategia Global contra el Terrorismo.

Las condiciones que contribuyen a la difusión del terrorismo existen en muchos frentes e incluyen:

-         Conflictos prolongados sin resolver.

-         Deshumanización de las víctimas.

-         Falta de estado de derecho y violaciones a los derechos humanos.

-         Discriminación étnica, nacional y religiosa

-         Exclusión política.

-         Marginación económica y social.

-         Falta de gobernabilidad.

Estas condiciones pueden ser de origen local pero tienen consecuencias en todos los Estados. Los terroristas pueden aprovechar las vulnerabilidades y las protestas para proliferar el extremismo a escala local. De igual  manera, la lucha contra el terrorismo requiere que nosotros compartamos experiencias y mejores prácticas a escala mundial. Y enfrentando de manera conjunta las condiciones que contribuyen a la difusión del terrorismo, podemos complementar la cooperación internacional en materia de seguridad y cumplimiento de leyes.

Permítanme ser claro: Cuando defendemos los derechos humanos, combatimos la pobreza y la discriminación; cuando buscamos resolver los conflictos, apoyamos la buena gobernabilidad y el estado de derecho. Lo hacemos porque estas actividades tienen un valor intrínseco y deben seguirse por su propio derecho. Pero cuando lo hacemos, también trabajamos para luchar contra el terrorismo, así enfrentamos las condiciones que pueden contribuir a éste.

Naciones Unidas se encuentra lista para ayudar en muchos frentes, incluso estableciendo estándares y compartiendo las lecciones aprendidas entre todas las naciones. Los Estados Miembros ahora tienen en el sistema de las Naciones Unidas a un aliado más coherente, más orientado y más adecuado.

El Equipo Especial  de las Naciones Unidas sobre la Ejecución de la Lucha contra el Terrorismo ilustra la manera en la que la familia de las Naciones Unidas puede trabajar de manera conjunta. Estamos trabajando con los Estados Miembros en la clasificación y análisis de las iniciativas nacionales e internacionales para enfrentar la radicalización y el reclutamiento, en el avance de la protección de los derechos humanos, en la ayuda para proteger los objetivos vulnerables y en la delimitación de las necesidades de las víctimas del terrorismo.

A su vez, Naciones Unidas está trabajando para construir una Alianza de Civilizaciones, una iniciativa en la que muchos de ustedes han estado comprometidos de un modo positivo. Éste es un componente primordial para abordar los asuntos religiosos, culturales y sociales, a menudos aprovechados por los extremistas – un tema particular de esta conferencia.

Los 192 Estados Miembros de la ONU hicieron historia hace un año cuando aprobaron la Estrategia como una guía visionaria e incluso práctica para luchar contra el terrorismo mediante actividades internacionales. Nuestro trabajo juntos recién está comenzando. Ahora debemos aplicar la Estrategia en todas sus dimensiones. El próximo mes de setiembre, cuando la Asamblea General se reúna para examinar la aplicación de la Estrategia, todos debemos tener avances concretos que mostrar - Estados Miembros, el sistema de las Naciones Unidas y nuestros aliados claves en las organizaciones regionales y otras.

Mientras más líderes reunamos en un intercambio constante  - para compartir las mejores prácticas, reflexionar sobre las diferencias y crear conciencia - podremos construir mejor la comprensión, el respeto y el diálogo entre las sociedades, culturas, religiones y naciones. Y podremos trabajar efectiva y ampliamente para aplicar nuestra Estrategia Global contra el Terrorismo.

Espero que esta conferencia nos sitúe decisivamente en aquel camino.

Traducción no oficial realizada por el Centro de Información de la ONU – Lima
Noviembre de 2007