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LA PIRATERÍA EN LA COSTA SOMALÍ NO ES SÓLO CRIMINAL, SINO MUY EXITOSA, ESCUCHA
EL CONSEJO DE SEGURIDAD, PREOCUPADO DE QUE NO HAYA PAZ EN EL MAR SIN ESTABILIDAD
EN LA TIERRA
La piratería
en la costa de Somalia no es sólo una actividad criminal, pero es, en primer
lugar, un negocio muy exitoso, dijo, al Consejo de Seguridad, el Representante
Especial del Secretario General para Somalia y Jefe de la Oficina Política de
las Naciones Unidas.
El
Representante Especial Ahmedou Ould-Abdallah dijo que, a pesar que los
despliegues marítimos internacionales y las medidas de auto protección de
embarcaciones han reducido el número de incidentes de piratería exitosos, los
ataques continúan, y los piratas utilizan métodos más sofisticados. Todavía
están listos para afrontar riesgos. Por lo tanto, la propuesta para combatir la
piratería podría no limitarse a la fuerza marítima internacional, sino que debe
ser parte de un plan general para tratar las causas iniciales.
Enfatizó que,
debido que la piratería es un síntoma de problemas en tierra más amplios en
Somalia, la única solución sostenible sería la gobernabilidad efectiva, el
establecimiento del estado de derecho e instituciones de seguridad, así como la
creación de modos de vida alternativos en Somalia para un crecimiento económico
inclusivo y estable.
Al describir
los distintos esfuerzos de las entidades de las Naciones Unidas, como la
Organización Marítima Internacional (OMI) y la Oficina de las
Naciones
Unidas contra la
Droga y el Delito (ONUDD), al
igual que la Organización Internacional de Policía Criminal (INTERPOL), subrayó
que la importancia de cualquier esfuerzo a largo plazo para tratar el caos en el
mar complementa los esfuerzos actuales políticos, de seguridad, de recuperación
y de desarrollo que se están llevando a cabo por las Naciones Unidas y la
Misión de la Unión
Africana en Somalia (AMISOM)
El
representante de Somalia dijo que el problema de la piratería es un síntoma de
problemas mayores que aquejan Somalia por casi dos décadas, y enfatizó que, por
lo tanto, el problema necesitaba un esfuerzo concertado y coordinado a nivel
internacional, regional, nacional y local.
Informó al
Consejo que el Gobierno Federal de Transición estableció un órgano de
guardacostas y ha capacitado a alrededor de 1,000 guardacostas. Debido a que
existe una necesidad para el despliegue de aproximadamente 10,000 guardacostas,
dijo que se ha buscado ayuda para la capacitación y el equipamiento.
Actualmente, mencionó que los piratas dicen proteger la costa somalí, dijo que
los guardacostas, si se encuentran bien equipados y capacitados, podrían
enfrentar la pesca ilegal y el vertido de desperdicios tóxicos, al igual que el
contrabando de armas y drogas ilícitas.
Al estar de
acuerdo con el Representante Especial que, a largo plazo, la lucha contra la
piratería debe incluir tratar las causas iniciales en Somalia misma, los
miembros del Consejo enfatizaron que, a corto plazo, la presencia marítima
internacional era necesaria para proteger la ayuda humanitaria brindada por el
Programa Mundial de Alimentos (PMA) y el apoyo logístico para AMISOM, al igual
que otras embarcaciones.
Al advertir
que la impunidad continua iba en contra de la disuasión, los ponentes instaron a
que se acuse a los sospechosos de piratería y pidió ayuda para aquellos países
en la región, en particular, Kenia y Seychelles, que están dispuestos a aceptar
a los detenidos por las fuerzas marítimas internacionales para interponer una
acción judicial contra ellos. La implementación del Código de Conducta adoptado
en Djibouti por la OMI en ese aspecto será útil.
Los
participantes en el debate también pidieron mayor coordinación entre aquellos
involucrados en combatir la piratería y el robo armado en la costa de Somalia y
en alta mar, en particular entre el
Grupo de Contacto sobre la Piratería
en la Costa
de
Somalia – establecido como un
punto de contacto entre los Estados y organizaciones internacionales y
regionales con respecto a todos los aspectos de combatir la piratería – y el
Grupo de Contacto Internacional de
Somalia, presidido por la Oficina
Política de las Naciones Unidas en Somalia (UNPOS)
Repitiendo la
advertencia de algunos ponentes, el representante de México enfatizó el impacto
negativo de la piratería sobre el régimen de sanciones en Somalia. Es importante
en ese aspecto que los Estados y las coaliciones marítimas multinacionales
cooperen con el Grupo de Monitoreo sobre las sanciones.
Hablando en
representación de la Unión Europea, el representante de Suecia anunció que el
mandato para su Misión Naval Atalanta, que brinda protección vital para las
entregas del PMA y la entrega por mar del apoyo logístico de las Naciones Unidas
a AMISOM, se ampliará hasta finales del 2010.
El
representante del Reino Unido, enfatizando la importancia de tratar las causas
iniciales de la piratería, dijo que se debe brindar más apoyo al Gobierno
Federal de Transición de Somalia en su lucha contra la insurgencia y también
pidió ayuda en seguridad para Puntlandia y Somalilandia. Debe existir más de la
misma determinación que emplea la comunidad internacional en el mar, en la
costa.
El
representante de los Estados Unidos dijo que, para combatir la rentabilidad de
la piratería, todos los Estados deben adoptar una firme política contra el pago
de rescates.
Debido que
Seychelles se convirtió en un puente en la pelea contra la piratería – es un
país vulnerable que ha sido impactado directamente por el desbordamiento o
piratería, la inestabilidad en Somalia – el portavoz dijo que el gobierno ha
firmado acuerdos sobre el Estatuto de las Fuerzas de Intervención con varios
países y le ha permitido a los Estados Unidos que coloque vehículos aéreos no
tripulados en su territorio para complementar a las naves de supervisión militar
multinacional que ya sobrevuelan sus islas en busca de piratas.
Espera la
ayuda prometida en su lucha contra la piratería y acogería con agrado más, dijo.
Apoyó una disposición en la que los piratas condenados cumplan su condena en
Somalia. Sin embargo, estaba seguro que la solución a largo plazo de la
piratería regional se encuentra en resolver los conflictos de Somalia y, por lo
tanto, apoya el pedido del Secretario General para fortalecer el Gobierno
Federal de Transición Somalí y la Misión de la Unión Africana en Somalia.
Los
representantes de Burkina Faso, Vietnam, Japón, China, Turquía, Libia, Croacia,
la Federación Rusa, Francia, Costa Rica, Uganda, Austria, Ucrania, Noruega,
Filipinas y España también hicieron declaraciones.La reunión empezó a las 10:20
a.m. y se levantó la sesión a las 12:55 p.m.
Traducción no
oficial realizada por el Centro de Información de la ONU - Lima
Noviembre de 2009 |
