LOS EFECTOS DE LA POBREZA FUE EL TEMA PRINCIPAL EN LA COMISIÓN DE POBLACIÓN Y DESARROLLO AL CONSIDERAR EL IMPACTO DE LA URBANIZACIÓN

La histórica resistencia de la pobreza - sus diferentes aspectos, los tugurios y barrios pobres que crea, la relativa facilidad de convertir áreas rurales en urbanas, y cómo la urbanización no es capaz de revertirlas - fue hoy el tema central de discusión de la Comisión de Población y Desarrollo al considerar el impacto de la urbanización en la población mundial.

El discurso central de hoy estuvo a cargo de Eduardo Moreno, Jefe del Observatorio Mundial Urbano en la Subdivisión de Sistema de Monitoreo del Programa de las Naciones Unidas para Asentamientos Humanos (ONU-HABITAT), quien enfatizó la necesidad de una “buena articulación” entre las políticas nacionales y la implementación por ciudades para acelerar los beneficios de la urbanización. Ambas están muy relacionadas; sin embargo, se requiere un buen manejo de parte de los gobiernos centrales y locales para que la población se beneficie.

Según algunos estimados, la cantidad de los habitantes de tugurios aumenta al mismo ritmo que las tasas de urbanización, sobrepasando los 800 millones, dijo, agregando que la proporción de la población urbana que vive en tugurios en los países en desarrollo se acerca al 40%. La cantidad de tugurios es mayor en África, con un 57%, mientras que en Asia representan un 39%. América Latina es la única región del mundo, en la cual, con algunas excepciones, no se ha logrado ninguna reducción en la cifra de habitantes de tugurios, pues un tercio de la población urbana vive en ellos.

Recalcó que para resolver la pobreza urbana, primero había que admitirla. También era importante repensar el principio de la descentralización a fin de reforzar los gobiernos locales, ya que en muchos casos, las respuestas municipales eran débiles. La búsqueda de una solución empezaría por censar a los habitantes de tugurios y descubrir el nivel de carencias en que viven. Luego, los Gobiernos centrales deberían aumentar sus acciones reparadoras con la cooperación de las autoridades locales y provinciales y el sector privado.

Luego de concluir con su discusión general sobre experiencias nacionales en temas demográficos, la Comisión continuo con el programa de implementación y el futuro programa de trabajo de la Secretaría en temas de población, con participantes de comisiones regionales de las Naciones Unidas.

Keiko Osaka, Jefa de la Sección de Población e Integración Social de la Comisión Económica y Social de Asia y el Pacífico (CESPAP), manifestó que varias de sus actividades el año pasado se centraron en el envejecimiento de la población y sus implicaciones sociales y económicas para la región. Cinco años después de la adopción del Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento, se llevaron a cabo muchas reuniones para analizar los avances sobre el envejecimiento de la población. El análisis global de cinco años del Plan de implementación en el 2007, proporcionó las acciones a tomar en la región y así seguir adelante de forma coherente y concreta.

Batool Shakoori, Lideresa del Grupo sobre Población y Políticas Sociales de la Comisión Económica y Social para Asia Oeste (CESPAO), remarcó que la misión de su grupo era reforzar las capacidades de los Estados Miembros para incluir los temas sobre cambios demográficos y la emergente población dentro de sus políticas de desarrollo nacionales y regionales. La principal actividad de la Comisión fue organizar la reunión de un grupo regional de expertos que discuta sobre la integración de la juventud dentro del proceso de desarrollo. La CESPAO también publico un boletín sobre el envejecimiento de la población y convocó un seminario regional donde se evalúe y analice el Plan de Acción de Madrid; colaboró asimismo con el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), con consejos nacionales de población y centros de investigación para integrar y modificar la estructura del manejo del envejecimiento en las políticas de población nacionales.

Armando Miranda, Oficial Superior en temas demográficos de la División de Población, presentó un documento del Secretario General, sobre el marco estratégico propuesto para las actividades de la División en el periodo 2010-2011 (documento E/CN.9/2008/7), y un informe que describía sus actividades en el 2007 (documento E/CN.9/2008/6) y cubría las áreas de fertilidad y estudios de planificación familiar, mortalidad y salud, migración internacional, estimados demográficos y proyecciones, políticas demográficas, y población y desarrollo.

Participaron también en la conclusión del debate general de hoy sobre experiencias nacionales en temas de población, los representantes de Japón, Suecia y Perú. El Observador Permanente de la Santa Sede también intervino.

Los representantes de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), la Asociación de Jubilados de los Estados Unidos (AARP) y la Alianza Mundial de la Juventud dieron exposiciones extras sobre el tema.

Los temas de implementación de programas y el futuro programa de trabajo de la Secretaría en asuntos de población estuvieron a cargo de los representantes de los Estados Unidos, Noruega, Cuba, Jamaica, Marruecos y China. Los representantes de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y Federación Internacional de Planificación Familiar también intervinieron.

La Comisión reanudará la sesión el jueves 10 de abril a las 10 a.m.


Traducción no oficial realizada por el Centro de Información de la ONU – Lima
Abril de 2008